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馬灣︱珀麗灣以外

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趕在馬灣公園第二期落成開放前。
馬灣島嶼 (中原地產網頁)


回望馬灣,一條擁有近二百年歷史,以捕魚及曬蝦膏為業的小島漁村。如何從昔日人煙罕至,僅靠街渡與外界連繫的隔世桃源。走到今日陸路貫通;融和自然主題公園、原居民村落與新建高密度住宅社區的發展道路。

回溯至九十年代初,大嶼山赤鱲角新機場發展計劃正如箭在弦。政府籌備興建青嶼幹線,即日後落成的青馬大橋及汲水門大橋,計劃以兩條跨海高架大橋連接青衣與大嶼山之兩地交通。然而,相關項目卻因選址在馬灣村落附近作橋躉興建,而遭受當地居民以引起噪音問題為由而提出反對。

適逢發展商新鴻基地產早在新機場發展計劃公佈前,已在馬灣囤積相當面積的土地,因而具備條件向政府提出遷村方案及換地協議。協議內容大致為:發展商將承諾為受工程影響的馬灣居民在島上另覓位置,重建新村,並協調整個遷村過程。同時,亦承諾在指定限期內興建及落成馬灣主題公園。而作為交換條件,發展商的目標明確,旨在以手上持有的私人土地,換取馬灣島嶼以北的政府地皮,並爭取在該地地段發展大型私人住宅項目 — 珀麗灣。


遷村方案後的馬灣地區分佈 (政府文件)


為確保新機場發展計劃順利進行,政府最終與新鴻基地產達成相關的換地協議,同意以126,500平方米政府土地,換取發展商所持有的95,062平方米私人土地,並通過珀麗灣住宅項目的發展申請。而在已確立的原居民新村重建及馬灣公園之落成以外,政府亦同時要求發展商具責任承擔島上部分的基礎建設,當中包括興建警署、消防局、渡輪碼頭,以及其後因應加建青嶼幹線馬灣支線出口而引伸的一系列交通設施。


1997年,那年的煙火特別繁盛 —

幾經周折,青嶼幹線最終趕及在香港回歸前落成通車。及至2002年,更在馬灣加建出口,連接馬灣與荃灣地區之陸路交通,為馬灣的發展歷史寫上新的一頁。同年,珀麗灣住宅項目正式發售,而受大橋建設工程影響的馬灣居民亦在日後陸續遷往新村,展開新的生活。如是,一條近二百年歷史的小島漁村,就在如斯的一片靜默之中過渡告終。

座落於馬灣島嶼以北,由新鴻基地產策劃興建的大型私人住宅項目:珀麗灣


遷村計劃中,為安置馬灣原居民而落成的「馬灣大街村」




計劃以外,建設馬灣主題公園的苟且與殘存。

作為一項由政府斥資,發展商負責興建及營運的社區計劃。政府與發展商於1997年所簽定的協議訂明,馬灣公園第一期設施應在政府交地後的五年內落成,即2006年。唯其後因應「香港迪士尼樂園」發展計劃正式確立,為避免在市場定位上的性質重疊,發展商決定將馬灣公園的發展藍圖由初期擬定的圍封式機動遊戲園地,修訂至以自然及保育馬灣原貌為概念的生態公園。因應主題上的臨時變動,公園的第一期設施最終延期至2012年才正式全面落成開放。

然禍不單行,有關馬灣公園第二期之活化舊漁村部分,亦因著少數寮屋租戶因不滿安置方案未及完善而拒絕遷出,致令政府主導的收地計劃觸礁,造成雙方往後近二十年的土地業權拉鋸僵局。終至2021年3月,政府方與發展商就活化舊漁村之修復工程簽訂批地文件,正式重啟馬灣公園第二期的發展計劃。然而近廿載留白,那些昔日結構尚算完整的舊村樓房,終不敵年月,始成敗瓦。

漁業告終,馬灣過去與未來斷層之延伸。

在不久的將來,馬灣舊村將被活化成藝術村,為公眾提供藝術空間,以及餐飲零售地方。工程預計在三年內完成,如無意外將於2024年作公眾開放。而舊村範圍內的歷史古蹟,包括天后廟、九龍關紀念碑和碑石,以及「梅蔚」石刻,均獲保留。從馬灣公園第二期的發展概念圖可見,昔日的漁村樓房將被翻新至外牆色彩鮮艷的建築群;往日座落於舊村沿岸且具代表性的十數間水上棚屋,卻不獲保留,有感實與保留馬灣漁村風貌的保育原則背道而馳。也許,我們可以藉著保育馬灣漁村一例,從以反思何謂保育的真正意義。

馬灣公園第二期的發展概念圖 (網絡圖片)


就保育的價值而言,馬灣舊村建築群在建築風格及罕有程度之層面,或不具時代意義。其保育重點乃在於當地漁業作業所形成的社區獨特風貌,繼而延伸至外界與當地的風土人情交流。然而,自島民選擇捨棄家園,投向發展商所提供的遷村方案開始,連串侵入式的發展行動亦隨之展開,間接催化當地漁業式微的最終命運。如今,失去了古今歷史文化連結與本土人為作業傳承的馬灣,僅單純以住宅休憩用地的性質存在,實與官方所謂的保育漁村風貌之願景,存有明顯落差。


還有,那些可見及不可見的日後 —

政府期望馬灣公園之整體落成能有效推動本地旅遊,促進藝術發展。然而,在帶動旅遊發展背後卻為馬灣的交通承載能力埋下隱憂。由於青嶼幹線乃通往機場至東涌的唯一幹道,為避免大橋的交通負荷過量,馬灣之陸路交通一直受青嶼幹線的優先使用權所限制。除指定車輛可於特定時段准許進出馬灣外,島上所有道路均為24小時行車禁區。有見馬灣的交通路線及班次配套有限,島民日常的交通往來主要依靠每日三班往來中環及荃灣碼頭的渡輪服務;以及五條連接荃灣、青衣、葵芳、中環及機場的巴士路線。由此想像,當日後馬灣主題公園正式全面落成開放,隨之上升的旅客流量,或會引起該區的空間及交通資源分配問題,造成旅遊發展與地區民生的衝突矛盾。


馬灣,隨著新機場發展計劃的時代洪流,一息褪去往昔風貌,迎向現代社區的發展開端。近二百年歷史的小島漁村驟然消逝,是惋惜亦是矛盾。從興建青嶼幹線所引起的噪音問題為原點,至馬灣原居民村落的遷徙與重建。追根溯源,縱然未見箇中脈絡發展的因果必然,惟從當日島民對遷村方案之取態,或已隱約預視了馬灣漁村沒落的最終命運。



補充資料:

  1. 立法會發展事務委員會文件:馬灣背景資料 (2008年07月18日及2008年05月27日)

  2. 香港特區政府新聞公報:馬灣公園的批地及其他合約安排 (2021年03月31日)

  3. 香港特區政府運輸署交通通告:荃灣馬灣禁區 (2023年09月25日)

  4. 香港道路大典:馬灣

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