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Giang Hồ Viễn Nhân
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朝鲜国防省的改名史

Giang Hồ Viễn Nhân
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改来改去

朝鲜国防省最近存在感很高,任命了新任国防相,其发言人又表示无人机渗透入平壤事件由韩国军方主导。

朝鲜民主主义人民共和国国防省在历史上经历了复杂的演变,由省改部,又由部改省,名称也多次变化。简而言之就是:

民族保卫省(1948)→ 人民武力部(1972)→ 人民武力省(1998)→ 人民武力部(2000)→ 人民武力省(2016)→ 国防省(2020)

1948年9月,朝鲜民主主义人民共和国成立,建立民族保卫省(민족보위성),在《1948年宪法》中,位列内阁部门首位,首长称民族保卫相,首任为崔庸健。在朝鲜人民军建立军衔制之前,以军官职务区分等级,一共分成11级,“民族保卫相”是最高一级。

1972年,朝鲜制定《社会主义宪法》,建立主席制,几乎重构了整个政治体制。曾经的内阁被分为两个机构:作为"国家主权的最高指导机关"的中央人民委员会,以及其领导下的"最高国家权力机关的行政执行机关"政务院。原内阁各省改为政务院各部。在这一时期,民族保卫省更名为人民武力部(인민무력부),隶属于政务院。

改制前,民族保卫省由内阁首相金日成直接领导;改制后,人民武力部的领导链条变为:主席金日成—中央人民委员会—政务院。

1982年4月,可能为了提升强力部门的地位,第七届最高人民会议第一次会议决定将人民武力部改为中央人民委员会直属。

1998年,朝鲜领导体制再次进行大改。国家主席和中央人民委员会被取消,政务院升级为内阁,成为"国家最高权力的行政执行机关、总括性的国家管理机关",各部又改回各省。同时,为贯彻"先军政治",国防委员会成为"国家权力最高军事领导和国防综合管理机构",实际上成为权力核心。

此次改革中,原中央人民委员会直属的人民武力部,在国防委员会的命令下改为人民武力省(인민무력성),人民武力部长改称人民武力相,但仍直属国防委员会领导。

2000年,人民武力省再次更名为人民武力部(인민무력부),这一名称听起来更像党的机关而非政府机关。

2016年,金正恩将军事色彩浓厚的国防委员会改为更加全面化、政治化的国务委员会,使之成为"国家权力的最高政策领导机关"。原人民武力部再次改为人民武力省。

2020年,人民武力省改名为国际上更为通用的"国防省"(국방성)。这一举措被认为是朝鲜试图展现"正常国家形象",淡化先军政治色彩,并传递倾向"防御性"军事战略的信号。

朝鲜国务委员会直属的三大强力机构中,另外两个机构的名称也经历了多次变更。

以相当于公安部的社会安全省(사회안전성)为例。它的前身是1951年和1962年两次从内务省分离出来的社会安全省。1972年政务院成立后,改为社会安全部;1998年又改回社会安全省。90年代末"深化组事件"后,2000年更名为人民保安省(인민보안성);2010年改为人民保安部,成为国防委员会直属机构。2016年国务委员会成立后再次改为人民保安省,最终在2020年恢复了社会安全省的原名。

另一个机构是相当于国家安全部的国家保卫省(국가보위성),同样经历了多次更名。1973年,它从社会安全部分离出来,成立国家政治保卫部。1982年改为国家保卫部,1993年又改为国家安全保卫部。在金正日时期,该部部长职位一直空缺。2016年6月,它被更名为国家安全保卫省,同年12月再次更名为国家保卫省。值得注意的是,在此之前,这一机关从未被称为"省"。有日本媒体认为,在朝鲜的行政体系中,"部"被视为比"省"更高级的组织,这暗示着保卫部一直以来都受到高度信任。

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