[被遺忘的國民]高鐵及臺鐵表示：本國人請以身分證註冊會員。無戶籍國民？閃一邊去

我們對於「本國國民」的定義，要有一個基本的認知。意即，「戶籍」並非具備中華民國國籍的必要條件，沒有戶籍仍然可以是「本國國民」。而由於取得身分證的前提，是要在國內設有戶籍，因此，無戶籍國民是沒有身分證的。

而無戶籍國民未必兼具外國國籍，也就是說，無論是依據我們的國籍法，或以客觀事證來看，無戶籍國民本來就不能視為外國人。

另外，許多人誤以為「居留證」的持證人都是外國人。不過，事實上無戶籍國民也可以憑「中華民國護照」申請「居留證」。因此，「居留證」的持證人未必皆為外國人。

如果要說得更正式一點，無戶籍國民的「居留證」稱為「臺灣地區居留證」。而我們常聽到的「外僑居留證」，其持證人是憑外國護照申請居留者。憑「中華民國護照」申請居留者，其居留證不會是「外僑居留證」。

如果沒有搞懂這樣的基本觀念，做出來的任何系統都會亂掉。

然而，事實上許多網頁的設計者，都沒有理解這樣的觀念。甚至連高鐵或臺鐵這種國營企業的官網，都沒有將無戶籍國民納入服務對象。

高鐵 TGo 會員

如果要註冊「高鐵 TGo 會員」，首先要選擇國籍。當點選「本國籍」時，「身分證字號」欄只能填寫第 2 碼為 1 或 2 的身分證字號。無論填寫「臺灣地區居留證」的統一證號，或中華民國護照上的護照號碼，都會顯示「請再次確認身分證字號」。

而當點選「外國籍」時，會多出一個下拉式選單，要使用者點選國名。而既然是「外國籍」，下拉式選單裡的國籍，都是外國國家，自然也沒有「中華民國」或「臺灣」的選項。不過，只要點選「外國籍」，「身分證字號」欄將不會驗證格式，任何格式的號碼皆可通過驗證。

那麼，無戶籍國民要如何註冊？

本人透過線上客服詢問，他們的說法是本國人請用身分證註冊會員，持居留證者，請點選外國籍。（沒有身分證的無戶籍國民？閃一邊去！）

反正，他們記得將外國人納入服務對象，卻忘了無戶籍國民的存在。

其實，犯下這種低級錯誤的網頁還真的是不勝枚舉，我認為非常的荒謬。是政府宣導不足，還是政府本身就不在意無戶籍國民的權益？

臺鐵會員

臺鐵的官網，則註明僅限滿十八歲(包含當月)之本國人進行註冊。

我們看「僅限滿十八歲(包含當月)之本國人進行註冊」的描述，看似沒有排除無戶籍國民，但實際上，系統仍然會檢查第 2 碼是否為 1 或 2。當輸入統一證號時，顯示「身分證字號錯誤」。

仔細看 國營臺灣鐵路股份有限公司會員服務規約 ，就可以看到「請以身分證字號申請加入本服務」。

其實，就算僅限以身分證字號註冊，註冊頁面那個粉紅色「注意」的地方，應該也要描述的更明確一點，否則「本國人」一詞當然也包含無戶籍國民，誰會沒事去看服務規約呢？

而且，不只是無戶籍國民，臺鐵將所有未持身分證的人排除在外，外國人即使有居留證，也無法申請註冊會員。

政府常在講的「新住民」友善環境，到底在哪裡呢？