全球局勢兵凶勢危　美日半導體合作所為何來

原文發表於2021/4/9《多維新聞》

根據日媒《Nikkei Asia》4月2日的一篇報導，稱日本總理大臣菅義偉將在4月16日訪美，與美國總統拜登（Joe Biden）進行討論，謀求兩國合作新建半導體及其他關鍵技術的供應鏈，排除特定地區，以避免對之過度依賴。此處所言特定地區即是中國大陸與台灣，當前中美關係較川普（Donald Trump）時期相比，衝突形式不降反升，美國仍未放棄尋求在高端科技領域與大陸脫鉤；而台灣則直面來自大陸日益高升的武統威脅，並且內部的缺水電問題也成為不穩定因素。

全球局勢：軍情凶險　經濟復甦受制約

放眼望去，全球局勢似乎正處於類似第一次世界大戰之前，環環相扣且一觸即發。歐洲方面，烏克蘭準備出兵其東部地區分離主義旺盛的盧甘斯克和頓內茨克，而俄羅斯則在俄烏邊界集結兵力，給基輔帶來強大的壓力；中東方面，伊朗和以色列在紅海有來有往，相互擊沉了對方的貨船，局勢未見緩和；台海方面，大陸的軍機越過海峽中線之舉愈發頻繁，且遼寧號航母艦隊也在台灣海峽，與位在南海的美國羅斯福號航母艦隊遙遙相望。

三處雖然相隔遙遠，但處處都觸及美國的敏感神經，以往美國的全球布局維持能夠兩線作戰的格局，但在新冠疫情衝擊，國內經濟情勢惡化的情況下，面對中、俄、伊三線施壓，頗有力不從心之感，更何況中、俄兩國皆走在美國前頭，實裝了中程高超音速飛彈，這嚴重削弱美國的威懾能力。

而與此同時，全球也陷入了晶片荒的局面，5G及AI技術的成熟，驅動了物聯網的興盛，讓手機、電腦、汽車、家電、工具機、船艦、飛機、無人機等皆需使用晶片，而新冠疫情加速了遠距設備的使用量增長，令晶片需求到達前所未有的鼎盛。在此背景下，投入晶片設計的公司及機構如雨後春筍般成長，但是設備成本高昂的晶圓代工企業卻愈來愈少，其產能擴充與設計行業的增長相比亦相形見拙，令其產能具備了稀有屬性。在晶片決定了經濟成長的上限的當下，各國無不爭取在後疫情時代，利用新興科技來快速恢復經濟，並維持突破性的可持續增長，但是晶片產能的不足已對此形成了制約。

現今台灣擁有最強大的晶圓代工能力，台積電與台灣的其他同業總共佔據了全球晶片市場60%的市占率，遠超第二名的南韓（18%），且台積電擁有最先進的製程技術和最精良的良率。台灣政府與民眾無不沾沾自喜，竭盡所能的用內部資源來維護這批「護國神山群」，試圖打造這不可取代的「矽盾」，以在面臨大陸武統時，能夠藉此將美國、日本等國拉進戰場，為台灣站隊，然而美、日等國，以及台積電自身恐怕不願讓這麼瘋狂的事情降臨於自身。

傳感器、NAND，材料設備的矽晶圓、光刻膠、塗布顯影及清洗設備等，有了這些基礎再加上與美國半導體企業合作，日本雄心勃勃，試圖在半導體產業東山再起。

美國方面，此前拜登已宣佈，在其規模達2.35兆美元的大基建計畫中，將撥出500億美元補助美國的半導體製造業，英特爾（Intel）宣佈投資200億美元，在亞利桑那州建立兩座7奈米製程的晶圓廠，而格羅方德（ GlobalFoundries）也宣佈要投資擴產，並且在2022年上半年IPO。美國可能會在此次的會面中，要求日本的材料及設備供應商優先供給美國企業，以及減少對大陸企業的供應。

台積電的避險布局

對於美、日二國重新建立新的、排除台灣的供應鏈，儘管台灣內部的智庫及專家認為，打造新的供應鏈會墊高製造成本，並且認為美、日兩國仍會尋求與台積電合作。此言故然不虛，台積電有足夠的本錢和地位成為各方追求的對象，美國、日本及歐盟都尋求台積電前往設廠，台積電在2020年應美國之邀，規劃前往美國亞利桑那州建廠，也在今年宣佈赴日本筑波，設置先進封裝技術研究中心，但同時台積電也正在擴建位於南京的晶圓代工廠。

對於台積電而言，這些布局各有考量，南京廠利潤豐厚，也接近中國市場；筑波的研究中心有助於取得先進技術，尋求製程突破；而亞利桑那州的廠或許更多是迫於無奈，無從拒絕。上述種種儘管相較於留在台灣的部份僅是鳳毛麟角，但仍在一定程度上反映了台積電正在嘗試分散風險，除了台灣面臨愈發高升的地緣政治風險外，缺水電的情況若得不到有效解決，也會掣肘其擴產所需。

除此之外，其他各國是想要邀請台積電前往設廠，而不是希望台積電就地在台灣擴廠，這反映出各國的心態，認為台灣的政治風險已經阧升到愈發難以承受的地步，各國希望把台積電這尊大佛，請出台灣這座小廟，以減緩嚴重政治事態發生時，對全球的高科技產業發生衝擊。而對於台積電來說，或許心中是千萬個不願意，但也不得不為最糟糕事態提前布局。