政治：花東交通三案是美酒還是毒藥？

多年前我去花蓮參加路跑行動，前一晚借宿在玉里朋友家，和當地人酒酣耳熱之際，不免聊起太陽花這場轟轟烈烈的運動，然而大家的反應都相當冷淡，其中一位說：「太陽花到底關我們什麼事？」

強龍不壓地頭蛇，更何況我超俗仔，弱弱的試探著：「那你們覺得什麼才重要？」他們開始說起蘇花高、交通建設、觀光發展，「沒有交通建設，沒有人進來，我們要去哪裡工作？」他繼續這麼說著。

後來，不管我走到哪裡，都避免率先把自己的立場放在最前面，每個地區都有自己的人文發展脈絡，不是台北有50萬人上街，就能解決其他地區的燃眉之急，只是，當地人想要的建設真的是振興花東的解藥嗎？我其實沒有真正參與討論過，倒是有一些其他的觀察想分享。

高鐵、開路是否就能解決花東問題？

我記得，南迴公路拓寬後，縮短了屏東到台東移動的時間，車輛路過不停，金崙一度沒落蕭條，連村裡唯一的便利商店都差點撐不下去，幸運的是根據報導危機已化為轉機，不過道路開通後對於城鎮和部落所造成的衝擊和影響還是不容小覷，像是另一端的屏東楓港，或是蘇花改開通後的沿線、國六通車後的雙冬和國姓、雪隧之後的坪林、蘇花公路後的和平、國三後的林內，都是在交通建設後開始沒落，縮短通車距離後，並沒有如期待中的把人帶進來，但卻送出去更多人。

花東的觀光魅力在哪？

不知何時開始，大家都形容花東是台灣人的後花園，有風景秀麗的太魯閣，綿延花東的海岸線，豐富的的原住民文化，這些條件讓花東成了西部人逃離都市的首選之一；然而在多次地震過後，太魯閣受創嚴重，復原之路遙遙無期，財團在海邊蓋飯店設施，破壞自然景觀與生態，原住民的土地因國家以建設之名不斷地被掠奪，無視原住民族基本法與族人知情權，大量居民出走，部落文化改變，原本引以為傲的人文地景逐漸褪色，真能靠花東三法提振花蓮觀光嗎？

花東交通三案外的選擇有哪些？

從許多報告可以看見，花東交通三案其實並未開始評估，其中地熱、斷層、岩爆、湧水等地質水文的問題，有極大可能在發展過程中胎死腹中，這時投入的金錢和時間不計，其他被耽誤和排擠的預算，很有可能讓花東在未來二三十年都在黑暗期中度過，同時我也很想知道，不管是要花兩兆還是三兆，若真有這筆錢，是不是可以進行其他更迫切的需求？像是地震後的災後重建、醫療長照、教育和城市交通等等，亦或是提升機場量能或鐵路票價重新計算都是手段之一，難道這些民生議題發展後的效益會比大型交通建設差嗎？而交通建設帶來的利益，到底會是誰的利益？

越來越貴的花東生活

我在「下一個家在何方」這本書裡讀到仕紳化（Gentrification）這個字，想起自己居住過的幾個地方都曾面臨過的問題，當一個地方開始發展，首先反應的就是房價、地價、物價，過去朋友用一萬塊可以租兩層樓透天進行繪畫創作，用一萬租店面賣飲料，在很短的時間裡被連鎖店用五萬、十萬的價格搶下，這些原本豐富地方的軟實力，敵不過資本主義的侵蝕，原本的居民陸續離開，留下的是和其他城市無異的商店。

稍微查了一下，花東的房價超過2字頭多年，甚至還突破了3字頭，有許多災後的居民都還租不到房子，房價居高不下，花東的旅遊成本也無法降低，也因為地震不斷，旅運業和服務業進入疫情後的另一個寒冬；算了算出國玩還比去花東旅遊更划算安全，要如何振興在地觀光，真的靠這三案就能解決嗎？

以我個人的經驗，移動到花東並不是困難的事情，但是往返的時間較長，我會預留幾天的時間好好享受在地風情，但如果花東成了可以一日來回的景點，那還有什麼讓人留下的價值？老卡通閃電麥坤裡面就曾出現過這段對話：

麥坤看著美景說：你看！你們就這樣開過去，根本不知道自己錯過什麼。

莎莉：以前不是這樣的，40年前，下面的（40號）州際公路並不存在，那個時候，車輛走的是完全不同的路，那時候的路，沒有像州際公路這樣穿過土地，它順著地形走，有起、有伏、有彎曲，車輛行駛在那條路上，不是為節省時間，他們是在享受時光。公路避開我們的鎮，只為了節省十分鐘車程。

我反對交通三案嗎？

我不反對建設開發，但都必須建立在充分評估、討論和知情的前提下循序進行，像是草案中提到的公路沿線建設規劃、土地徵收取得就涉及很多利害關係人，環境評估和生態衝擊影響都沒做，還有開發後的配套措施也需要研擬，若進行國六或環島高鐵建設，所涉及的就不只是花東居民權益，而是整個台灣人的意見都應該被廣納才對，這樣討論和建設時間十年真的夠嗎？三兆會不會無止盡的追加？東西發展的平衡不該是這樣被操作，但是又該是什麼樣貌？我也很想知道。

即使最後我們仍將彼此憎恨，因為無法說服彼此，但是至少我們都更貼近真理一步，也使我們生存其中的民主更有生命力。-爭論中的德國

在我開始想去了解，卻還有那麼多疑問的同時，傅崐萁已喊話七月要強行通過此案。我沒有太多專業能力跟文本去解釋這一切，只期待能夠在大限之前，能夠和所有有疑慮的夥伴們一起做點什麼，所以我參與了網路連署，訴求是要求國會撤回交通三法，勿排擠真正迫切的基礎建設經費，以及政府正視東部震災後受創的觀光產業及各項社會發展。

我不知道還有多少人跟我一樣對這件事感到焦慮，又或者有其他不同的見解，透過現有知識的交流，也是我們可以追求事實樣貌和民主的一小步。

參考書籍：
下一個家在何方？驅離，臥底社會學家的居住直擊報告
台灣地方政治讀本：來自青年世代的提問、實踐與反思

相關法案：
花東快速公路建設特別條例草案

參考資料：
2011-08-02 南迴公路開通後 東西古道漸沒落
2019-04-29 不能讓它倒！甩尾進金崙　搶救「 24小時解憂雜貨店」　
2019-12-23 南迴截彎取直 帶走在地商機

網路連署：（目前已達21529人)
1.國會撤回交通三法，勿排擠真正迫切的基礎建設經費
2.政府正視東部震災後受創的觀光產業及各項社會發展