台海问题终局　恐会快于“乌克兰危机”

自2022年1月上旬俄乌情势恶化起，美国便对冲突发展提供了各式“精采剧本”。

首先，保卫民主基金会军事与政治力量中心高级主任鲍曼（Bradley Bowman）在2月9日表示，俄罗斯陈兵的首要目标，是获取乌克兰不加入北约的公开承诺，但此一要求“已被美国与北约明确拒绝”，故普京（Vladimir Putin）可能转向“暗杀、下毒和政变”等新选项。

2月11日，德媒《明镜》（Der Spiegel）释出收自“数名外交官及德军高层”的消息，表示美国军方已向北约各国进行秘密简报，通知“俄罗斯最快或在16日进攻乌克兰”；简报同时呈现俄方战术与路线选项，美国认为俄军最可能从白俄罗斯越境入侵，并透过互联网攻击与导弹打击，瘫痪乌国防御能力。

上述消息一出，全球舆论瞬间沸腾，不仅“撤侨”行动此起彼落，各大媒体也纷纷围绕“2月16日”的神秘数字，推出危机倒数前的系列分析。然而此次乌克兰危机本质，除了乌东归属、北约东扩等陈年烟硝外，更关乎美俄心理

炒作危机的三大目的

如此发展，揭示了同为极限施压玩家，美国对这场危机的短期获利渴求，高过大西洋彼岸的俄罗斯，否则便不会在未与乌克兰协调、甚至也未与北约达成共识的情况下，轻率渲染“开战”舆论。最后除了立陶宛、爱沙尼亚等东欧小国配合响应外，北约大多各行其是，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）更是自行会同普京谈判，并未在华盛顿麾下团结。

这般形单影只的自我投入，或许有些超出美国预料，但仍无阻其完成剧本。在美国初期盘算下，炒作俄罗斯即将入侵乌克兰，或可达到三大目标：内部民意支持、国际盟友同心、金融市场资金回流。

首先在内部民意考量上，拜登（Joe Biden）政府即将迎来期中选举，据目前民意倾向观之，共和党将有大概率胜出，民主党则是短期内难见曙光，毕竟不论防疫、经济或基础建设，拜登皆无出色政绩，撤军阿富汗的灰头土脸更是重创执政团队形象。故眼下若有一场“国际危机”供拜登呼风唤雨，同时展现美国大刀阔斧的雷厉风行，或能刺激选票回流，缓解民主党的期中选举颓势。

而在号召国际盟友上，美国有意藉乌克兰危机巩固领导权，激活逐渐脑死的北约，同时拉拢德法等老欧洲地带，甚至阻碍北溪二号的连通启动，只不过就眼下局势发展观之，此一目标显然功败垂成，比起成为众星拱月的国际领袖，美国看上去更像情绪失控的孤独暴君；至于操作金融市场的资金流向，此次危机确实起到作用，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）已在1月28日表示，在国际情绪恐慌下，已有至少125亿美元资金从乌克兰撤离，亚太股市、美国股市、美元指数、现货黄金及原油期货等数字，更是伴随新闻滚动与美国官员谈话反复震荡。

要而论之，美国竭力炒作乌克兰危机，在刺激选情上成效未知，在巩固领导威信上差强人意，倒是搅动金融市场成效颇丰，终究不是一无所获。然其之所以能高调出手，除对上述目标的渴望，更大关键，是俄罗斯本就无意入侵乌克兰。《多维新闻》曾于2022年1月《如果俄乌开战：两个前提　一种结局》一文中分析，除非基辅坚信美国愿为其冒进买单，从而大规模进军乌东，否则战事爆发概率几乎为零；美国自是对此心里有数，故能大胆炒作各种“开战剧本”，不必过分担忧“想像成真”的后续风险。

台海结构与乌克兰不同

然与乌克兰危机这般“虚晃一招”相较，亚洲东侧的台海问题便严肃许多。

首先，是冲突双方的政治诉求与实力对比。乌克兰牵扯的“统一”争议，是基辅当局有意“武统”乌东，而非俄罗斯意欲“武统”乌克兰，故在俄罗斯极具压倒性优势的前提下，乌东能维持实质独立状态多年，只要乌克兰不挑动莫斯科底线，此处除了小规模交火，便是漫长僵持，即便出现主权归属变动，也较可能是乌克兰分裂，而非乌东重回基辅统治。

然综观台海当前结构，北京身负“两岸统一”的政治要求，更具备“武统台湾”的绝对实力，且伴随时间递移，两岸军经差距只会扩大、不会缩小，故历史发展必然朝向统一迈进，分裂僵局难以久持，其余便是时机与方法问题。

第二，是美国与对手的互动关系。在乌东困局中，美俄并无交火之必要，前者根本从未想过派兵参战，后者则是意在陈兵恫吓，且眼下分裂现状除令基辅当局有所不满，实对美俄并无大害，更可供双方操作战争边缘政策，故暂无一锤定音之必要。除此之外，美俄关系已不如苏联时期紧张，俄罗斯尽管在地缘、军事领域受美忌惮，却非美国当下认知的首要对手。

但中美互动有所不同。台海问题既为中国内战遗绪，更是中美博弈消长之果，堪称冲突的直接前线，华盛顿过往或可凭借军事优势、经济实力“维稳”台海，北京亦在“中美交好”的大局考量下，同意“模糊处理”台湾问题，故而会有数十年的“中华民国在台湾”。简言之，“分裂的中国”对美国有利，对过往的北京，则是无需立即解决的僵局。

然时移势易，如今的中国不仅在经济场域飞跃，军工科技更是超赶美国，华盛顿的焦虑由此喷发，宛如火山熔岩一发不可收，开始了围绕舆论、科技、地缘场域的对华攻势，“中美博弈”由此取代“美俄冲突”，成为转动国际关系的第一大轴心。在此脉络下，“台湾牌”的角色日渐吃重，并有跃升中美赛局核心之势，眼下“分裂的中国”依然对美有利，却已对北京构成严重威胁，宛如淬了毒的锐利暗器，令中国持续失血。而正是在此惊涛骇浪中，“积极促统”逐渐走向台前，取代过往的“纯粹反独”思维，美国亦对此变化心知肚明，故会有两种行为特征：节制有序、拉帮结派。

前者反映美国对台海倾覆的可能感知，故在延长“台湾牌”存活期限考量下，节制出手力道，例如中断唐凤在民主峰会上偷渡“一中一台”的视频画面等，目的不是为台设想，而是要增加自己玩弄台湾、偷袭北京的剩余时间；后者则暴露美国对自己恐难吓阻中国的担忧，故要裹胁日本“关切”台海、联合英澳成立AUKUS，在东亚组建看似绵长的中国包围圈，借此营造“虚拟实力”，目的也是增加“台湾牌”的存活概率。

两股思维交互缠绕，阻却了美国在台海炮制“虚拟危机”的可能，毕竟北京确有意愿统一台湾，而美国的“虚拟实力”难经“真实危机”检验，华盛顿或能炒作“红色渗透”议题，或向台北出售昂贵军火，却不可能真在台海紧张时，重复曾于乌克兰上演的“开战预言”戏码，并动员全球媒体铺天盖地宣传。

过去数十年的台海局势，或许类似今日乌东，在大国看似紧张、实则默许的共识下，得以维持暧昧状态；如今风云流转，历史齿轮已然启动，伴随中美博弈日渐激烈、北京对台思维发生变化，台海问题的解决，恐会快于乌东困局的尘埃落定。

原文发表于2022/2/19《多维新闻》