【今晚十點 重磅對談】中國國企在中南半島的進擊與考驗
進入21世紀以來,中國成為發展中世界外來資本的主要來源,在許多國家的能源、基建和製造業等領域皆扮演重要角色,中國企業也從過去單純配合援外項目、承包工程,轉變為對當地社會更有影響的投資者。
尤其從2013年一帶一路(OBOR)政策出台到2015年亞投行(AIIB)成立,中國政府持續加入大力道輸出資本與技術,如今已是淨對外投資國,中國企業在海外的投資與運營模式也因此變得更引人關注。
一帶一路的藍圖野望遍及整個亞歐非大陸,不過多條戰略軸線之中,中南半島的進展格外令人好奇。
一方面,中南半島在上世紀後半葉長期是冷戰格局下的對峙與衝突前線。除了泰國之外,越南、寮國/老撾、柬埔寨和緬甸都曾建立親近社會主義的政權,也因此都受到戰爭、制裁程度不一的影響,發展相對滯後。中國不僅跟這些國家的政治各有羈絆,甚至直接參與過軍事衝突(例如1979年的中越戰爭)。雖然半島各國在後冷戰快速迎接自由市場與區域整合,政治也有轉型,但這些歷史的遺緒,難免仍影響著外來資本如何發展本地關係。
另一方面,中南半島與中國有綿長的領土接壤,因此這裡的經濟發展跟中國西南地區在中國內部發展藍圖裡的位置,也難免產生一部分連動的關係。中國目前在這裡的大型投資項目,不論是水電站、油氣管線或跨國公路/鐵路,不僅僅是為了完善「海上新絲路」的多重布局,也都直接會影響西南地區的整體狀況。
從冷戰時期到中國崛起之前,中南半島上主要的外國投資與基建項目,許多是由日、美主導的亞洲開發銀行(ADB)在背後擘劃推動。近年來除了中國,韓國也積極進入,使得晚近開始也有東亞國家(中、日、韓)較勁之勢。中國資本如何面對這些競爭者的實力消長、如何應對東南亞各國快速變遷的政治與社會狀態,都是值得觀察的當代課題。
今晚的對談,美國康乃爾大學政治學博士候選人張友誼(@友谊) 將跟大家分享他主要關注的研究課題,也就是「中國國企的海外擴張」,特別聚焦在柬埔寨、緬甸和寮國的情況。這次對談的參考文本,主要將整理自他過去已發表過的三篇文字, 在此我們也先列出鏈結,給有興趣的朋友提前參考:
- 发展主义碰撞自然主义:柬埔寨的权力、外资和社会(Matters站內帖,原出處是全球集思互聯的一場對話紀錄)
- 老挝南欧江水电全流域开发始末(原發表於《財新網》)
- 中企在緬發展輸在哪?「高層路線」的教訓(原發表於《端傳媒》,全文)
友誼這陣子在波士頓大學訪問,昨天才剛剛就這個題目給過一場公開演講,相信此刻應該有許多熱騰騰的刺激與反思,也期待會為討論帶來更多花火。
此外,今晚我們也特別邀請到了青年研究者@江懷哲 ,來跟友誼對話。
懷哲是台灣政治大學外交系的學生,目前正在美國加州大學柏克萊分校訪問學習。他是2016年「台灣的東南亞區域研究年度研討會」新生代論文獎得主,也是台灣東南亞研究青年平台(簡稱「東研青」)的共同發起人。他過去曾在菲律賓非政府組織、澳洲智庫實習,現階段更是台灣最活躍的東南亞議題寫手之一,作品散見於《轉角國際》、《端傳媒》。
總而言之,高手過招,肯定精采可期。今晚十點,請大家不要錯過。
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